《市政府公報》近日正式發(fā)布了《深圳市人民政府2020年度立法工作計劃》。30項今年擬提請審議項目和54項預備項目涉及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面。今年的立法計劃還結合了新冠肺炎疫情所暴露出的問題和“短板”,制定包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等在內(nèi)的一系列法規(guī)。
《市政府公報》近日正式發(fā)布了《深圳市人民政府2020年度立法工作計劃》。30項今年擬提請審議項目和54項預備項目涉及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面。今年的立法計劃還結合了新冠肺炎疫情所暴露出的問題和“短板”,制定包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等在內(nèi)的一系列法規(guī)。
著重在生物安全、應急管理等領域“查漏補缺”
新冠肺炎疫情是城市應對公共衛(wèi)生事件能力的一次大考。今年,市政府立法工作計劃聚焦社會穩(wěn)定、公共安全和政府自身建設,結合疫情防控的需要,安排抓緊制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例。
據(jù)悉,市政府將在立法計劃落實的過程中強化新冠肺炎依法防控制度保障工作,根據(jù)國家疫情防控立法立改廢的進程,結合深圳疫情防控工作的實際需要,抓緊查漏補缺,著重在生物安全、應急物資儲備、應急管理等領域研究起草有關立法項目,及時提請審議,進一步健全完善我市包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件在內(nèi)的突發(fā)事件應急法規(guī)制度,全面提升依法防控、依法治理能力,為今后疫情防控工作提供堅實的法治保障。
立法保障數(shù)據(jù)共享和隱私保護“共贏”
今年的立法計劃特別提出要抓緊推動制定深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例,重點解決在大數(shù)據(jù)時代如何平衡數(shù)據(jù)共享與個人隱私之間存在的矛盾問題。
當前,深圳正在加快推進世界一流的國家新型智慧城市標桿市的建設,隨著大數(shù)據(jù)相關應用的日益普及和深入,個人隱私問題也成為公眾關注的焦點。
數(shù)據(jù)共享就一定意味著隱私無法被保護?深圳將著眼于這個矛盾,加強數(shù)據(jù)系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、全局性發(fā)展政策體系的頂層設計,在有效促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的培育和發(fā)展的同時更好地保護個人隱私。
圍繞先行示范區(qū)“五大戰(zhàn)略定位”加快立法
今年的立法計劃還將圍繞關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的《意見》所提出的五大戰(zhàn)略定位確定立法項目。
在推進高質(zhì)量發(fā)展高地建設方面,立法計劃聚焦深化供給側結構性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,助推粵港澳大灣區(qū)建設。如為服務智慧深圳建設而推動制定深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例;制定或修改優(yōu)化營商環(huán)境條例、前海蛇口自由貿(mào)易試驗片區(qū)條例、前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例、深圳國際仲裁院條例、土地使用權出讓條例、房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法等。
在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設方面,為平衡勞資關系各方的保護,對勞動合同法的部分規(guī)定進行突破,立法計劃提出擬抓緊修改和諧勞動關系促進條例;聚焦社會穩(wěn)定、公共安全和政府自身建設等方面,提出制定或者修改安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例、多元化糾紛解決機制條例等。
在打造民生幸福標桿方面,聚焦構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系和可持續(xù)的社會保障體系建設,擬通過制定或修改養(yǎng)老服務條例、社會養(yǎng)老保險條例、社會醫(yī)療保險辦法、居民最低生活保障辦法等,不斷增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在推進城市文明典范建設方面,擬制定或修改公共圖書館條例、文物和歷史遺存保護條例、公園條例、無障礙環(huán)境建設條例、學前教育條例等。
在加強生態(tài)環(huán)境保護方面,聚焦打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態(tài)空間,擬制定或修改生態(tài)環(huán)境保護條例、排水條例、大氣污染防治條例、市容和環(huán)境衛(wèi)生條例、建筑廢棄物減排與利用條例、建筑節(jié)能條例等。
記者還了解到,立法計劃還將制定或者修改外商投資促進保護條例、新型研發(fā)機構條例、企業(yè)技術秘密保護條例等55個立法項目作為調(diào)研論證項目,待條件成熟時列入計劃。