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《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》新聞發(fā)布會(huì)
來源:深圳新聞 | 作者:jingyingrencai | 發(fā)布時(shí)間: 2020-04-26 | 1328 次瀏覽 | 分享到:
4月26日,深圳市人民政府新聞辦公室聯(lián)同深圳發(fā)布舉行新聞發(fā)布會(huì),深圳市人力資源保障局局長孫福金介紹了《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》(以下簡稱“措施”)的有關(guān)情況,市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源保障局、市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問。
  4月26日,深圳市人民政府新聞辦公室聯(lián)同深圳發(fā)布舉行新聞發(fā)布會(huì),深圳市人力資源保障局局長孫福金介紹了《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》(以下簡稱“措施”)的有關(guān)情況,市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源保障局、市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問。
  
  深圳堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 六字概括出臺(tái)措施 
  
  就業(yè)是最大的民生,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,是老百姓獲得收入的主要來源。而突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊,當(dāng)前境外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延,給世界經(jīng)濟(jì)增長帶來很大的不確定性,深圳作為外貿(mào)依存度較高的工業(yè)大市和外向型城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)和壓力更加艱巨繁重。
  
  4月17日,中共中央政治局召開會(huì)議,首次提出“六保”措施,將保居民就業(yè)列為“六?!敝?,突出強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)在當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。
  
  發(fā)布會(huì)上,孫福金介紹,深圳市委市政府高度重視,堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定出臺(tái)《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》,其中包括六個(gè)方面,二十一條,可概況為“統(tǒng)、穩(wěn)、保、托、促、優(yōu)”六個(gè)字。
  
  記者了解到,“統(tǒng)”指的是經(jīng)濟(jì)與就業(yè)政策聯(lián)動(dòng),通過挖掘內(nèi)需、加大投資、穩(wěn)定外貿(mào)等舉措開發(fā)更多就業(yè)崗位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、金融、投資、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成政策合力。
  
  而“穩(wěn)”則是減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè),進(jìn)一步免征地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等,切實(shí)降低企業(yè)用工成本。
  
  “保” 是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè),新的政策尤其在高校畢業(yè)生這個(gè)群體上擴(kuò)面提標(biāo),扶持對象范圍擴(kuò)大至畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,確保這一重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定;加大對畢業(yè)學(xué)年困難學(xué)生的就業(yè)扶持,提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);將吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從3000元提高到5000元等。
  
  “托”是兜牢民生底線,對于失業(yè)但不符合失業(yè)金領(lǐng)取條件的人員以及對于領(lǐng)取失業(yè)金期滿距離退休不足1年的人員,通過發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助和繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金保障失業(yè)人員基本生活等。
  
  “促”是開展技能培訓(xùn),深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)者提升就業(yè)能力。
  
  “優(yōu)”就是提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)與防風(fēng)險(xiǎn)并重,通過加強(qiáng)崗位信息收集、加大購買服務(wù)力度、支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展等舉措,提升基本公共就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量。
  
  一手穩(wěn)存量一手?jǐn)U增量,雙管齊下,最大程度降低疫情對就業(yè)的影響。孫福金表示,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通過“免、減、降、緩、返”的階段性政策,能較大幅度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)存量。2020年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的減免,預(yù)計(jì)可為企業(yè)減負(fù)280億元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還約60億元,減負(fù)穩(wěn)崗幫助企業(yè)共渡難關(guān);另一方面,用好用足促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,加大力度支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,加大重點(diǎn)群體支持力度,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)增量。預(yù)計(jì)2020年深圳市將發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過10億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15萬。
  
  確保就業(yè)形勢穩(wěn)定 為中小微企業(yè)“供氧”“輸血” 
  
  今年3月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號),進(jìn)一步細(xì)化國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和穩(wěn)就業(yè)系列指示,在前期政策基礎(chǔ)上,明確了不少支持企業(yè)的新舉措。深圳將根據(jù)國家和省最新的穩(wěn)就業(yè)文件精神,及時(shí)出臺(tái)我市幫扶舉措,因企因人分類幫扶,提高政策精準(zhǔn)性。為企業(yè)特別是中小微企業(yè)“供養(yǎng)”“輸血”,全力確保我市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
  
  記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,今年第一季度深圳市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,登記失業(yè)率2.18%,繼續(xù)保持在低位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免90.55億元,返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)48.22億元,惠及企業(yè)48.69萬家,涉及職工1017萬人次,順利完成一季度就業(yè)目標(biāo)任務(wù),全市就業(yè)局勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。
  
  對于失業(yè)人員,政府提出了分級分類幫扶的政策和舉措,由保障基本生活、提升就業(yè)能力、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)托底安置四方面,來保障失業(yè)人員的基本生活。市人力資源保障局副局長吳軍軍強(qiáng)調(diào),市、區(qū)人社部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將加大宣傳力度,抓好政策落實(shí),優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),讓失業(yè)人員在特殊時(shí)期及時(shí)得到生活保障,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
  
  個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提至60萬元 貸款額度居全國首位 
  
  針對市民們所關(guān)注的措施中提到加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實(shí)施力度的問題,市人力資源保障局副局長吳軍軍答道,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的扶持對象分為自主創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)兩類。對于自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)人,首先是擴(kuò)大了適用對象范圍,現(xiàn)擴(kuò)大至所有在深創(chuàng)業(yè)的人員,取消了各類群體身份類別限制。對于其中的戶籍人員和港澳臺(tái)人員免除財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押以及各種形式的信用反擔(dān)保。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款從30萬元提高至60萬元,貸款額度居全國首位。合伙經(jīng)營的實(shí)行“捆綁性”貸款,貸款總額最高300萬元。
  
  對于小微企業(yè)則是降低貸款門檻。只要企業(yè)新招員工,不限制戶籍和身份類別,達(dá)到規(guī)定比例即可;另一方面,適當(dāng)降低企業(yè)新招工人數(shù)的占比要求,大大地降低了小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的門檻,將有更多小微企業(yè)享受到這個(gè)政策。無論對貸款的個(gè)人還是小微企業(yè),都延長了貸款時(shí)間。
  
  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策在激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,擴(kuò)大有效就業(yè)方面發(fā)揮了良好的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。截止目前,深圳市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2059筆,金額合計(jì)超過4億元。
  
  不僅如此,市發(fā)展改革委迅速出臺(tái)一批政策措施,及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)支持企業(yè)共渡難關(guān)的十六條措施。余璟表示,要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān),穩(wěn)定制造業(yè)和民間投資信心,努力推動(dòng)全市投資穩(wěn)增長,以穩(wěn)投資支撐“六穩(wěn)”工作,特別是穩(wěn)就業(yè)工作。
  
  多舉措推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè) 371家企業(yè)提供9376個(gè)就業(yè)崗位 
  
  高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系千家萬戶、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。許建領(lǐng)告訴記者,市教育局會(huì)同市人力資源保障局等相關(guān)部門,多措并舉推動(dòng)全市高校畢業(yè)生就業(yè),及時(shí)調(diào)研了解和解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作的面臨困難和問題。也積極組織了高校畢業(yè)生線上招聘會(huì)。
  
  3月30日,市人力資源保障局、市教育局會(huì)同市科創(chuàng)委、工信局、國資委,啟動(dòng)了為期三個(gè)月(3月30-6月30日)的“春暖校園·職網(wǎng)位來”深圳高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘季活動(dòng),將組織600家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)定向招聘我市高校畢業(yè)生。截止目前,已有371家企業(yè)提供9376個(gè)就業(yè)崗位。最后,還以創(chuàng)新教育的教學(xué)形式確保畢業(yè)生順利畢業(yè)。
  
  穩(wěn)資金、降成本、送補(bǔ)貼 提增信緩企業(yè)融資難題 
  
  市地方金融監(jiān)管局黨組成員、二級巡視員肖志家說,疫情期間,該局積極落實(shí)市政府“惠企16條政策”,通過穩(wěn)資金、降成本、送補(bǔ)貼、提增信等措施切實(shí)幫助企業(yè)緩解融資難題,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),還通過推出“金融方舟”項(xiàng)目、在深圳金服平臺(tái)增設(shè)“戰(zhàn)疫”專區(qū)、引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)金融支持等方式,進(jìn)一步做好“幫企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”。下一步,市地方金融監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),分行業(yè)、分類別組織開展銀企對接活動(dòng)(計(jì)劃全年不少于10場)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將有關(guān)政策措施落到實(shí)處,為小微企業(yè)提供融資支持和精準(zhǔn)服務(wù),為穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)貢獻(xiàn)金融力量。

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