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關(guān)于印發(fā)《深圳市工傷預(yù)防專家?guī)旃芾磙k法（試行）》的通知
來(lái)源:深圳市人力資源和社會(huì)保障局
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作者:jingyingrencai
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發(fā)布時(shí)間: 2020-07-23
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為加強(qiáng)我市工傷預(yù)防項(xiàng)目管理，規(guī)范工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等流程，促進(jìn)我市工傷預(yù)防工作依法依規(guī)、公平公正開(kāi)展，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)），經(jīng)研究制定了《深圳市工傷預(yù)防專家?guī)旃芾磙k法（試行）》。
各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市工傷預(yù)防項(xiàng)目管理，規(guī)范工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等流程，促進(jìn)我市工傷預(yù)防工作依法依規(guī)、公平公正開(kāi)展，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)），經(jīng)研究制定了《深圳市工傷預(yù)防專家?guī)旃芾磙k法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
第一條 為不斷完善本市工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，加強(qiáng)深圳工傷預(yù)防項(xiàng)目管理工作，規(guī)范工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等流程，保證工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收結(jié)果的客觀公正，根據(jù)《工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》（人社部規(guī)〔2017〕13號(hào)）和《關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）等文件規(guī)定精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 按照公平、公正、公開(kāi)的原則，市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)組建深圳市工傷預(yù)防專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤凑疹I(lǐng)域類別成立工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的專業(yè)小組，并可以結(jié)合工傷預(yù)防工作實(shí)際調(diào)整專業(yè)小組設(shè)置。
專家?guī)鞂＜业馁Y格審核、聘期調(diào)整、年度考核、檔案維護(hù)、系統(tǒng)管理和紀(jì)律監(jiān)督等日常工作由市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)。專家?guī)鞂＜胰霂?kù)確認(rèn)、考核評(píng)審和聘任解聘經(jīng)深圳市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市工傷聯(lián)席會(huì)議）確定后，由市人力資源保障部門(mén)辦理。
第三條 專家?guī)烊霂?kù)專家為本市工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支撐，在工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程出具初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)，提高工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、公平性和實(shí)效性。
專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)接受部門(mén)委托積極參與本市特殊工傷事故案例的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供專業(yè)技術(shù)分析，協(xié)助做好本市的工傷預(yù)防有關(guān)工作。
第四條 專家?guī)烊霂?kù)專家可以從本市人力資源保障、財(cái)政、衛(wèi)生健康、安全監(jiān)管、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等部門(mén)推薦的工傷預(yù)防專家人選中擇優(yōu)選擇。
專家?guī)烊霂?kù)專家可以結(jié)合本市工傷預(yù)防工作需要，從社會(huì)公開(kāi)選擇具有相同能力水平的工傷預(yù)防專家人選。
第五條 專家?guī)烊霂?kù)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市人力資源保障部門(mén)可根據(jù)工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)后，對(duì)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行增減管理。
專家?guī)烊霂?kù)專家實(shí)行聘任制，統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)和工作證，聘用期為三年。聘期期滿，由市人力資源保障部門(mén)根據(jù)專家聘期工作能力水平、評(píng)審評(píng)估情況等報(bào)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議研究作出是否續(xù)聘的決定。
入庫(kù)專家續(xù)聘的，由市人力資源保障部門(mén)按照專家聘用程序辦理相關(guān)手續(xù)并重新頒發(fā)聘書(shū)和工作證。入庫(kù)專家不予續(xù)聘的，由市人力資源保障部門(mén)將解聘情況書(shū)面函告專家及其所在單位，并予以公示。
第六條 市人力資源保障部門(mén)建立工傷預(yù)防專家信息管理系統(tǒng)，作為聘用、考核、評(píng)價(jià)、解聘專家的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┗厩闆r，包括姓名、身份證號(hào)碼、性別、工作單位、職務(wù)職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系電話等個(gè)人信息情況；
?。ǘ┕ぷ鲀?nèi)容，包括參評(píng)項(xiàng)目、參評(píng)時(shí)間、項(xiàng)目地點(diǎn)、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)估意見(jiàn)、出具結(jié)論等情況；
?。ㄈ┢赣们闆r，包括聘期管理、年度考核、違規(guī)違紀(jì)等情況；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)記錄的情況。
本人情況發(fā)生變化，專家及其所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市人力資源保障部門(mén)。
第七條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件，同時(shí)具備以下專業(yè)條件之一：
（一）基本條件
1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；
2.具有良好的職業(yè)品德，無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
3.未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，未辦理退休手續(xù)，身體健康，愿意參加工傷預(yù)防及相關(guān)工作。
?。ǘI(yè)條件
1.具有財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等工傷預(yù)防方面的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
2.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并從事工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作3年以上；
3.具有博士研究生學(xué)歷3年以上、碩士研究生學(xué)歷5年以上、本科學(xué)歷10年以上并從事工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作3年以上。
同等條件下，本市相關(guān)職能部門(mén)其他專家?guī)斓某蓡T優(yōu)先納入。
第八條 市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以下程序，將工傷預(yù)防專家納入專家?guī)欤?br />
（一）本人申請(qǐng)并經(jīng)所在單位同意推薦；
（二）填報(bào)《深圳市工傷預(yù)防專家推薦表》(附件1）；
?。ㄈ┦腥肆Y源保障部門(mén)核實(shí)推薦材料，綜合評(píng)審專家資格、專業(yè)背景、履職能力，提出新增擬聘專家名單；
?。ㄋ模┦泄A(yù)防聯(lián)席會(huì)議按照分級(jí)分類原則擇優(yōu)選擇確認(rèn)新增擬聘入庫(kù)專家名單；
?。ㄎ澹┦腥肆Y源保障部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)新增擬聘入庫(kù)專家人選予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日；
?。┕酒跐M后無(wú)異議或者經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議審議異議不成立的，確定為專家?guī)烊霂?kù)專家。
第九條 專家?guī)烊霂?kù)專家接受委托參與初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等工作時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱相關(guān)資料，提出意見(jiàn)時(shí)不受任何單位和個(gè)人干預(yù)，可以保留個(gè)人意見(jiàn)和建議，對(duì)個(gè)人初審、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)簽字確認(rèn)。
入庫(kù)專家可以參與工傷預(yù)防政策研究、宣講培訓(xùn)和課題合作，在特殊工傷事故調(diào)查中提供專業(yè)咨詢和智力支持，參與市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的工傷預(yù)防專家培訓(xùn)。
第十條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持工作原則，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，公正、客觀、科學(xué)地開(kāi)展工作，不得弄虛作假；
?。ǘ┳袷乇Ｃ苤贫龋鹬貍€(gè)人隱私，保守被服務(wù)（調(diào)查）對(duì)象的商業(yè)和技術(shù)秘密；
?。ㄈ┳袷鼗乇苤贫龋?fù)責(zé)參與本人已作出初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)的答疑或者項(xiàng)目的復(fù)評(píng)、復(fù)審等工作時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位提出回避，接受委托單位提出的正當(dāng)回避要求；
?。ㄋ模┳袷亓疂嵵贫?，自覺(jué)抵制違法違規(guī)行為；
（五）簽訂《深圳市工傷預(yù)防專家承諾書(shū)》（附件2），并履行承諾書(shū)相關(guān)內(nèi)容，自覺(jué)接受監(jiān)督；
?。└鶕?jù)評(píng)審、驗(yàn)收相關(guān)工作規(guī)則，對(duì)本人初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)簽名確認(rèn)；
?。ㄆ撸┘皶r(shí)更新、記錄和反饋參加評(píng)審等工作情況，個(gè)人信息發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告，積極參與年度考核；
?。ò耍┩话l(fā)重大工傷事故、職業(yè)衛(wèi)生安全事件等緊急情況下，接受委托單位委托并應(yīng)當(dāng)按要求時(shí)限到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
第十一條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正、實(shí)事求是的原則，按照獨(dú)立評(píng)審、保密、回避、廉潔的規(guī)定履行職責(zé)。
第十二條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照“隨機(jī)抽取，分類管理”的原則，從專家?guī)祀S機(jī)抽取各領(lǐng)域?qū)I(yè)小組至少一名專家。抽取專家由五人以上的單數(shù)分別組成專家組、專家評(píng)委會(huì)、評(píng)估驗(yàn)收專家組。
因被抽取專家個(gè)人原因無(wú)法參加的，按照抽取原則從專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜已a(bǔ)充參加。
第十三條 被抽取專家按照規(guī)定進(jìn)行以下工作：
?。ㄒ唬＜医M評(píng)審。每年6月由市人力資源保障部門(mén)隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)申報(bào)單位提交的可行性報(bào)告、實(shí)施方案等審核材料進(jìn)行審核，經(jīng)專家組審核后符合條件的，參加工傷預(yù)防項(xiàng)目遴選。
?。ǘ＜以u(píng)委會(huì)評(píng)審。每年7月由市人力資源保障部門(mén)隨機(jī)抽取專家組成專家評(píng)委會(huì)，對(duì)參加遴選的工傷預(yù)防項(xiàng)目提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)并提交市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議。市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審意見(jiàn)集體研究確定納入下一年度的工傷預(yù)防項(xiàng)目。
項(xiàng)目遴選時(shí)，專家評(píng)委會(huì)可采用書(shū)面評(píng)審、集中評(píng)議、公開(kāi)評(píng)審和集中答辯等方式進(jìn)行專家及項(xiàng)目雙抽簽評(píng)審。
?。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收專家組。由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家組成評(píng)估驗(yàn)收專家組，對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收工作，并向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。
項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，評(píng)估驗(yàn)收專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)確定的指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。
委托第三方或公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施的項(xiàng)目，由提出項(xiàng)目的單位或部門(mén)會(huì)同市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家組成評(píng)估驗(yàn)收專家組，對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收工作，并向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面驗(yàn)評(píng)估報(bào)告。
（四）特殊工傷事故案例調(diào)查。市人力資源保障部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，委托工傷預(yù)防專家參加本市重大、疑難工傷事故案例的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并提出專業(yè)性事故分析意見(jiàn)，協(xié)助做好相關(guān)工作。
第十四條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等工作，專家組、專家評(píng)委會(huì)、評(píng)估驗(yàn)收專家組可設(shè)置專家組長(zhǎng)。
根據(jù)被抽取專家工作態(tài)度、管理能力、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)修養(yǎng)、科研成就等擇優(yōu)選擇專家組長(zhǎng)，經(jīng)其本人同意后確定，并承擔(dān)以下工作職責(zé)：
（一）如實(shí)匯總所在小組專家的書(shū)面初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)，組織開(kāi)展集體研究，形成初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收書(shū)面意見(jiàn)或者報(bào)告。
?。ǘ┡浜献龊脤?duì)專家履行工作職責(zé)的小組考評(píng)及監(jiān)督管理工作，提高專家初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作能力。
（三）研究借鑒國(guó)內(nèi)外工傷預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)范開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)估工作機(jī)制提供意見(jiàn)建議。
第十五條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作，入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)接受委托單位提出的正當(dāng)回避要求。存在下列情形之一的，被抽取的入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)工作涉及本人、直系親屬或本人所在單位直接參與或者有其他利害關(guān)系的項(xiàng)目。
?。ǘ┍救恕⒅毕涤H屬與相關(guān)工作所涉及的單位發(fā)生過(guò)法律糾紛。
?。ㄈ┢渌捎绊懝_(kāi)展初評(píng)評(píng)審評(píng)估驗(yàn)收的情形。
第十六條 專家?guī)烊霂?kù)專家接受委托，開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作時(shí)，享有專家勞務(wù)費(fèi)保障，專家勞務(wù)費(fèi)由委托單位承擔(dān)，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照市財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 專家?guī)鞂?shí)行年度考核制度，每年從職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面對(duì)專家?guī)烊霂?kù)專家進(jìn)行年度考核。市人力資源保障部門(mén)組織填寫(xiě)《專家年度考核表》（附表3），報(bào)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議研究評(píng)審。
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，年度考核結(jié)果向入庫(kù)專家所在單位通報(bào)和進(jìn)行公示。
專家?guī)烊霂?kù)專家積極參與特殊工傷事故案例現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供專業(yè)技術(shù)分析，協(xié)助做好相關(guān)工作的，同等條件下年度考核評(píng)優(yōu)。當(dāng)年未參與評(píng)審驗(yàn)收調(diào)查工作的專家，不納入年度考核評(píng)優(yōu)。
第十八條 專家?guī)烊霂?kù)專家有下列情形之一的，市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議終止其專家資格并予以解聘：
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取相關(guān)資格的；
?。ǘ＜夷甓瓤荚u(píng)不合格的；
（三）接受委托單位委托后無(wú)正當(dāng)理由不參加，達(dá)到三次的；
?。ㄋ模┮蛏眢w、年齡原因不能勝任工作的；
?。ㄎ澹┍救松暾?qǐng)不再擔(dān)任專家的。
入庫(kù)專家在工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作中弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議同意后，將有關(guān)違規(guī)情況通報(bào)其所在單位；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 本辦法自2020年9月1日起試行，有效期為3年。
為加強(qiáng)我市工傷預(yù)防項(xiàng)目管理，規(guī)范工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等流程，促進(jìn)我市工傷預(yù)防工作依法依規(guī)、公平公正開(kāi)展，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)），經(jīng)研究制定了《深圳市工傷預(yù)防專家?guī)旃芾磙k法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2020年7月14日
深圳市工傷預(yù)防專家?guī)旃芾磙k法（試行）
第一條 為不斷完善本市工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，加強(qiáng)深圳工傷預(yù)防項(xiàng)目管理工作，規(guī)范工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等流程，保證工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收結(jié)果的客觀公正，根據(jù)《工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》（人社部規(guī)〔2017〕13號(hào)）和《關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）等文件規(guī)定精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 按照公平、公正、公開(kāi)的原則，市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)組建深圳市工傷預(yù)防專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤凑疹I(lǐng)域類別成立工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的專業(yè)小組，并可以結(jié)合工傷預(yù)防工作實(shí)際調(diào)整專業(yè)小組設(shè)置。
專家?guī)鞂＜业馁Y格審核、聘期調(diào)整、年度考核、檔案維護(hù)、系統(tǒng)管理和紀(jì)律監(jiān)督等日常工作由市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)。專家?guī)鞂＜胰霂?kù)確認(rèn)、考核評(píng)審和聘任解聘經(jīng)深圳市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市工傷聯(lián)席會(huì)議）確定后，由市人力資源保障部門(mén)辦理。
第三條 專家?guī)烊霂?kù)專家為本市工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支撐，在工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程出具初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)，提高工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、公平性和實(shí)效性。
專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)接受部門(mén)委托積極參與本市特殊工傷事故案例的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供專業(yè)技術(shù)分析，協(xié)助做好本市的工傷預(yù)防有關(guān)工作。
第四條 專家?guī)烊霂?kù)專家可以從本市人力資源保障、財(cái)政、衛(wèi)生健康、安全監(jiān)管、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等部門(mén)推薦的工傷預(yù)防專家人選中擇優(yōu)選擇。
專家?guī)烊霂?kù)專家可以結(jié)合本市工傷預(yù)防工作需要，從社會(huì)公開(kāi)選擇具有相同能力水平的工傷預(yù)防專家人選。
第五條 專家?guī)烊霂?kù)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市人力資源保障部門(mén)可根據(jù)工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)后，對(duì)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行增減管理。
專家?guī)烊霂?kù)專家實(shí)行聘任制，統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)和工作證，聘用期為三年。聘期期滿，由市人力資源保障部門(mén)根據(jù)專家聘期工作能力水平、評(píng)審評(píng)估情況等報(bào)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議研究作出是否續(xù)聘的決定。
入庫(kù)專家續(xù)聘的，由市人力資源保障部門(mén)按照專家聘用程序辦理相關(guān)手續(xù)并重新頒發(fā)聘書(shū)和工作證。入庫(kù)專家不予續(xù)聘的，由市人力資源保障部門(mén)將解聘情況書(shū)面函告專家及其所在單位，并予以公示。
第六條 市人力資源保障部門(mén)建立工傷預(yù)防專家信息管理系統(tǒng)，作為聘用、考核、評(píng)價(jià)、解聘專家的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┗厩闆r，包括姓名、身份證號(hào)碼、性別、工作單位、職務(wù)職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系電話等個(gè)人信息情況；
?。ǘ┕ぷ鲀?nèi)容，包括參評(píng)項(xiàng)目、參評(píng)時(shí)間、項(xiàng)目地點(diǎn)、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)估意見(jiàn)、出具結(jié)論等情況；
?。ㄈ┢赣们闆r，包括聘期管理、年度考核、違規(guī)違紀(jì)等情況；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)記錄的情況。
本人情況發(fā)生變化，專家及其所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市人力資源保障部門(mén)。
第七條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件，同時(shí)具備以下專業(yè)條件之一：
（一）基本條件
1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；
2.具有良好的職業(yè)品德，無(wú)重大違法違規(guī)記錄；
3.未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，未辦理退休手續(xù)，身體健康，愿意參加工傷預(yù)防及相關(guān)工作。
?。ǘI(yè)條件
1.具有財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等工傷預(yù)防方面的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
2.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并從事工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作3年以上；
3.具有博士研究生學(xué)歷3年以上、碩士研究生學(xué)歷5年以上、本科學(xué)歷10年以上并從事工傷預(yù)防、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作3年以上。
同等條件下，本市相關(guān)職能部門(mén)其他專家?guī)斓某蓡T優(yōu)先納入。
第八條 市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以下程序，將工傷預(yù)防專家納入專家?guī)欤?br />
（一）本人申請(qǐng)并經(jīng)所在單位同意推薦；
（二）填報(bào)《深圳市工傷預(yù)防專家推薦表》(附件1）；
?。ㄈ┦腥肆Y源保障部門(mén)核實(shí)推薦材料，綜合評(píng)審專家資格、專業(yè)背景、履職能力，提出新增擬聘專家名單；
?。ㄋ模┦泄A(yù)防聯(lián)席會(huì)議按照分級(jí)分類原則擇優(yōu)選擇確認(rèn)新增擬聘入庫(kù)專家名單；
?。ㄎ澹┦腥肆Y源保障部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)新增擬聘入庫(kù)專家人選予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日；
?。┕酒跐M后無(wú)異議或者經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議審議異議不成立的，確定為專家?guī)烊霂?kù)專家。
第九條 專家?guī)烊霂?kù)專家接受委托參與初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等工作時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱相關(guān)資料，提出意見(jiàn)時(shí)不受任何單位和個(gè)人干預(yù)，可以保留個(gè)人意見(jiàn)和建議，對(duì)個(gè)人初審、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)簽字確認(rèn)。
入庫(kù)專家可以參與工傷預(yù)防政策研究、宣講培訓(xùn)和課題合作，在特殊工傷事故調(diào)查中提供專業(yè)咨詢和智力支持，參與市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的工傷預(yù)防專家培訓(xùn)。
第十條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持工作原則，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，公正、客觀、科學(xué)地開(kāi)展工作，不得弄虛作假；
?。ǘ┳袷乇Ｃ苤贫龋鹬貍€(gè)人隱私，保守被服務(wù)（調(diào)查）對(duì)象的商業(yè)和技術(shù)秘密；
?。ㄈ┳袷鼗乇苤贫龋?fù)責(zé)參與本人已作出初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)的答疑或者項(xiàng)目的復(fù)評(píng)、復(fù)審等工作時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位提出回避，接受委托單位提出的正當(dāng)回避要求；
?。ㄋ模┳袷亓疂嵵贫?，自覺(jué)抵制違法違規(guī)行為；
（五）簽訂《深圳市工傷預(yù)防專家承諾書(shū)》（附件2），并履行承諾書(shū)相關(guān)內(nèi)容，自覺(jué)接受監(jiān)督；
?。└鶕?jù)評(píng)審、驗(yàn)收相關(guān)工作規(guī)則，對(duì)本人初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)簽名確認(rèn)；
?。ㄆ撸┘皶r(shí)更新、記錄和反饋參加評(píng)審等工作情況，個(gè)人信息發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告，積極參與年度考核；
?。ò耍┩话l(fā)重大工傷事故、職業(yè)衛(wèi)生安全事件等緊急情況下，接受委托單位委托并應(yīng)當(dāng)按要求時(shí)限到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
第十一條 專家?guī)烊霂?kù)專家應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正、實(shí)事求是的原則，按照獨(dú)立評(píng)審、保密、回避、廉潔的規(guī)定履行職責(zé)。
第十二條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照“隨機(jī)抽取，分類管理”的原則，從專家?guī)祀S機(jī)抽取各領(lǐng)域?qū)I(yè)小組至少一名專家。抽取專家由五人以上的單數(shù)分別組成專家組、專家評(píng)委會(huì)、評(píng)估驗(yàn)收專家組。
因被抽取專家個(gè)人原因無(wú)法參加的，按照抽取原則從專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜已a(bǔ)充參加。
第十三條 被抽取專家按照規(guī)定進(jìn)行以下工作：
?。ㄒ唬＜医M評(píng)審。每年6月由市人力資源保障部門(mén)隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)申報(bào)單位提交的可行性報(bào)告、實(shí)施方案等審核材料進(jìn)行審核，經(jīng)專家組審核后符合條件的，參加工傷預(yù)防項(xiàng)目遴選。
?。ǘ＜以u(píng)委會(huì)評(píng)審。每年7月由市人力資源保障部門(mén)隨機(jī)抽取專家組成專家評(píng)委會(huì)，對(duì)參加遴選的工傷預(yù)防項(xiàng)目提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)并提交市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議。市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審意見(jiàn)集體研究確定納入下一年度的工傷預(yù)防項(xiàng)目。
項(xiàng)目遴選時(shí)，專家評(píng)委會(huì)可采用書(shū)面評(píng)審、集中評(píng)議、公開(kāi)評(píng)審和集中答辯等方式進(jìn)行專家及項(xiàng)目雙抽簽評(píng)審。
?。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收專家組。由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家組成評(píng)估驗(yàn)收專家組，對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收工作，并向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。
項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，評(píng)估驗(yàn)收專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)確定的指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。
委托第三方或公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施的項(xiàng)目，由提出項(xiàng)目的單位或部門(mén)會(huì)同市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家組成評(píng)估驗(yàn)收專家組，對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收工作，并向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面驗(yàn)評(píng)估報(bào)告。
（四）特殊工傷事故案例調(diào)查。市人力資源保障部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，委托工傷預(yù)防專家參加本市重大、疑難工傷事故案例的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并提出專業(yè)性事故分析意見(jiàn)，協(xié)助做好相關(guān)工作。
第十四條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收等工作，專家組、專家評(píng)委會(huì)、評(píng)估驗(yàn)收專家組可設(shè)置專家組長(zhǎng)。
根據(jù)被抽取專家工作態(tài)度、管理能力、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)修養(yǎng)、科研成就等擇優(yōu)選擇專家組長(zhǎng)，經(jīng)其本人同意后確定，并承擔(dān)以下工作職責(zé)：
（一）如實(shí)匯總所在小組專家的書(shū)面初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)，組織開(kāi)展集體研究，形成初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收書(shū)面意見(jiàn)或者報(bào)告。
?。ǘ┡浜献龊脤?duì)專家履行工作職責(zé)的小組考評(píng)及監(jiān)督管理工作，提高專家初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作能力。
（三）研究借鑒國(guó)內(nèi)外工傷預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)范開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)估工作機(jī)制提供意見(jiàn)建議。
第十五條 開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作，入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)接受委托單位提出的正當(dāng)回避要求。存在下列情形之一的，被抽取的入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)工作涉及本人、直系親屬或本人所在單位直接參與或者有其他利害關(guān)系的項(xiàng)目。
?。ǘ┍救恕⒅毕涤H屬與相關(guān)工作所涉及的單位發(fā)生過(guò)法律糾紛。
?。ㄈ┢渌捎绊懝_(kāi)展初評(píng)評(píng)審評(píng)估驗(yàn)收的情形。
第十六條 專家?guī)烊霂?kù)專家接受委托，開(kāi)展工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作時(shí)，享有專家勞務(wù)費(fèi)保障，專家勞務(wù)費(fèi)由委托單位承擔(dān)，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照市財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 專家?guī)鞂?shí)行年度考核制度，每年從職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面對(duì)專家?guī)烊霂?kù)專家進(jìn)行年度考核。市人力資源保障部門(mén)組織填寫(xiě)《專家年度考核表》（附表3），報(bào)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議研究評(píng)審。
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，年度考核結(jié)果向入庫(kù)專家所在單位通報(bào)和進(jìn)行公示。
專家?guī)烊霂?kù)專家積極參與特殊工傷事故案例現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供專業(yè)技術(shù)分析，協(xié)助做好相關(guān)工作的，同等條件下年度考核評(píng)優(yōu)。當(dāng)年未參與評(píng)審驗(yàn)收調(diào)查工作的專家，不納入年度考核評(píng)優(yōu)。
第十八條 專家?guī)烊霂?kù)專家有下列情形之一的，市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議終止其專家資格并予以解聘：
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取相關(guān)資格的；
?。ǘ＜夷甓瓤荚u(píng)不合格的；
（三）接受委托單位委托后無(wú)正當(dāng)理由不參加，達(dá)到三次的；
?。ㄋ模┮蛏眢w、年齡原因不能勝任工作的；
?。ㄎ澹┍救松暾?qǐng)不再擔(dān)任專家的。
入庫(kù)專家在工傷預(yù)防項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收工作中弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議同意后，將有關(guān)違規(guī)情況通報(bào)其所在單位；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 本辦法自2020年9月1日起試行，有效期為3年。